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由擬征收“汽車(chē)排污費(fèi)”所想

         據(jù)**人民廣播電臺(tái)報(bào)道近日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究**資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)李佐**透露，**正在醞釀對(duì)汽車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）征收排污費(fèi)，目前處于論證階段，預(yù)計(jì)在十八大后實(shí)施。
 
　　征收汽車(chē)灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)排污費(fèi)政策很可能先以“北上廣深”等**城市作為試點(diǎn)，逐步推廣到全國(guó)。
 
        此消息一出，立即引起了大家的注意。盡管輿論普遍認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）尾氣排放已成為大中城市空氣污染的主要來(lái)源，但征收排污費(fèi)在**有沒(méi)有可行性？其“治污”效果究竟怎么樣，消費(fèi)者依然有質(zhì)疑。
 
        現(xiàn)階段汽車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）排污費(fèi)適不適合征收還有待進(jìn)一步論證確認(rèn)。就目前的環(huán)境而言，經(jīng)濟(jì)政策上仍然以擴(kuò)大內(nèi)需為結(jié)構(gòu)主導(dǎo)方式?！笆濉币?guī)劃提出，“把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略**，進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力，逐步使我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體規(guī)模位居世界前列”。那么汽車(chē)行業(yè)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）作為居住建筑住房后的**個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的**因素，顯得尤為重要。國(guó)內(nèi)目前的汽車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）保有量在不斷攀升的情況下，以征收汽車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）排污費(fèi)來(lái)**汽車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）的市場(chǎng)增量及使用強(qiáng)度等，筆者對(duì)此有以下幾點(diǎn)想象。
 
        一、是否征收汽車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）排污費(fèi)就能治得住城市空氣污染？雖然現(xiàn)階段的節(jié)能減排任務(wù)艱巨，工作需進(jìn)一步加強(qiáng)力度，但這跟汽車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）排污并不是直接因果邏輯關(guān)系，也并不是征收汽車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）排污費(fèi)就可以立即治得住空氣污染。**先，****公車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）的使用要排除在此種范圍之外，公款公用屬于剛性需求，排污對(duì)此類(lèi)公車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）沒(méi)有實(shí)質(zhì)效力。其次，大量企業(yè)公司車(chē)輛、富人車(chē)輛也非一排污費(fèi)就能減少使用，然而，這三種車(chē)輛數(shù)量加起來(lái)未見(jiàn)會(huì)比私家車(chē)少多少。因此，在車(chē)輛征收數(shù)量上并沒(méi)有多少**優(yōu)勢(shì)，那么車(chē)輛排污總量也沒(méi)有太大的減少趨勢(shì)，空氣污染就不能因征收排污費(fèi)而減少減排。**，不能減排治污的預(yù)期效果沒(méi)達(dá)成，反而抑制了汽車(chē)市場(chǎng)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）的發(fā)展。當(dāng)然這不是我們大家所期望的。
 
       二、現(xiàn)在的車(chē)輛（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）稅費(fèi)種類(lèi)已有多種，假設(shè)排污費(fèi)一旦征收無(wú)疑將增加人們出行成本，這不是大家所希望的結(jié)果。目前，我國(guó)各種名目的汽車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）稅費(fèi)已占車(chē)價(jià)的40%—144%，一輛車(chē)在購(gòu)買(mǎi)、保有和使用三個(gè)階段，不僅有增值稅、消費(fèi)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅，還有幾十種五花八門(mén)的稅費(fèi)。在油價(jià)居高不下，物價(jià)一路飆升，拋開(kāi)**公車(chē)，大量企業(yè)公司、私人家庭不希望承受更多的稅費(fèi)，過(guò)多增加出行車(chē)輛（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）成本，單從車(chē)輛主體主觀(guān)考慮，更不易被接受。
 
       三、假如排污費(fèi)一旦征收，那么怎樣的標(biāo)準(zhǔn)才是較為公平合理呢？是不是排量大的車(chē)輛（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）就會(huì)排污多，是不是排量大的車(chē)輛使用頻率就高呢？**，必須明確車(chē)輛排污費(fèi)的征收目的是在于減少汽車(chē)（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）使用強(qiáng)度，稅費(fèi)用于治污治堵減排等，那么費(fèi)用收入、支出也必然要公開(kāi)透明，取于民用于民，這樣才能達(dá)到資源**配置（灑水車(chē),垃圾車(chē),吸糞車(chē),吸污車(chē),高壓清洗車(chē),清障車(chē),冷藏車(chē),爆破器材運(yùn)輸車(chē)）。